Thực hiện NQ 106/NQ-CP về chính sách thuế hàng hóa NK để tài trợ phòng, chống dịch Covid-19
10947/BTC-TCHQ ngày 22/09/2021
Kính gửi: Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố.
Ngày 11/9/2021, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 106/NQ-CP về chính sách thuế đối với hàng hóa nhập khẩu để tài trợ phục vụ phòng, chống dịch Covid-19. Trong đó, tại Khoản 1 Điều 1 quy định: “Hàng hóa của tổ chức, cá nhân Việt Nam nhập khẩu để tài trợ cho Chính phủ, Bộ Y tế, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố, Ủy Ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các tỉnh, thành phố phục vụ công tác phòng, chống dịch Covid-19, được áp dụng chính sách thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng như hàng hóa nhập khẩu trong trường hợp viện trợ nhân đạo, viện trợ không hoàn lại”.
Đồng thời, tại khoản 2, Điều 2 Nghị quyết số 106/NQ-CP quy định: "2. Cơ quan hải quan căn cứ văn bản phê duyệt của Bộ Y tế, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các tỉnh, thành phố, thực hiện thủ tục không thu thuế nhập khẩu theo quy định tại điểm b khoản 4 Điều 2 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, không thu thuế giá trị gia tăng theo quy định tại khoản 19 Điều 5 của Luật Thuế giá trị gia tăng, khoản 9 Điều 3 Nghị định số 209/2013/NĐ-CP của Chính phủ, bảo đảm công khai, minh bạch, chặt chẽ, không để xảy ra việc trục lợi chính sách".
Để triển khai thực hiện Nghị quyết số 106/NQ-CP của Chính phủ, Bộ Tài chính hướng dẫn như sau:
1. Hồ sơ hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu để tài trợ phòng, chống dịch Covid-19:
Cơ quan hải quan hướng dẫn người khai hải quan nộp hồ sơ hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu theo quy định tại khoản 2 điều 16 Thông tư số 38/2015/TT- BTC ngày 25/3/2015 được sửa đổi, bổ sung tại khoản 5 Điều 1 Thông tư số 39/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018 của Bộ Tài chính và 01 bản chính “Văn bản phê duyệt, tiếp nhận của Bộ Y tế, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các tỉnh, thành phố đối với hàng hóa của tổ chức, cá nhân Việt Nam nhập khẩu để tài trợ cho Chính phủ, Bộ Y tế, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các tỉnh, thành phố phục vụ công tác phòng, chống dịch Covid-19”.
Tại chỉ tiêu Mã miễn/giảm/không chịu thuế nhập khẩu trên tờ khai nhập khẩu, cơ quan hải quan hướng dẫn người khai hải quan khai báo theo mã XNK90 - Hàng hóa khác - Hàng nhập khẩu tài trợ phòng, chống dịch Covid-19.
Căn cứ quy định tại Nghị quyết số 106/NQ-CP ngày 11/9/2021 của Chính phủ và hồ sơ hải quan theo hướng dẫn trên, các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện không thu thuế nhập khẩu đối với hàng hóa thuộc đối tượng không chịu thuế nhập khẩu theo quy định tại điểm b khoản 4 Điều 2 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, không thu thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với hàng hóa thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT theo quy định tại khoản 19 Điều 5 của Luật Thuế giá trị gia tăng, khoản 9 Điều 3 Nghị định số 209/2013/NĐ-CP của Chính phủ.
2. Xử lý tiền thuế nộp thừa:
Đối với các lô hàng nhập khẩu có tờ khai nhập khẩu phát sinh trước ngày Nghị quyết số 106/NQ-CP có hiệu lực (11/9/2021), đã nộp thuế nhập khẩu, thuế GTGT, các Cục Hải quan tỉnh, thành phố căn cứ quy định tại Điều 60 Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH13 ngày 13/6/2019, Nghị quyết số 106/NQ-CP ngày 11/9/2021 của Chính phủ, hồ sơ hải quan và văn bản phê duyệt, tiếp nhận của Bộ Y tế, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các tỉnh, thành phố để xử lý tiền thuế nộp thừa theo quy định của pháp luật.
3. Chế độ báo cáo:
Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện báo cáo tình hình hàng hóa nhập khẩu tài trợ phòng, chống dịch Covid-19 theo mẫu kèm theo công văn này vào ngày 10 hàng tháng về Tổng cục Hải quan (Cục Thuế xuất nhập khẩu) cho đến khi cấp có thẩm quyền công bố hết dịch.
Quá trình thực hiện có phát sinh vướng mắc các đơn vị phản ánh về Tổng cục Hải quan (Cục Thuế xuất nhập khẩu) để được xem xét, hướng dẫn thực hiện.
Bộ Tài chính có ý kiến để các Cục Hải quan tỉnh, thành phố được biết và thực hiện.
