1991/GSQL-GQ5 ngày 21/12/2023 Thực hiện chia tách, đóng gói, hàng hóa trong KNQ
1991/GSQL-GQ5 ngày 21/12/2023
Kính gửi: Công ty BOA Technology Inc.
Trả lời công văn số BOA/202410 của Công ty BOA Technology Inc về việc phân loại, đóng gói hàng hóa trong kho ngoại quan; về vấn đề này, Cục Giám sát quản lý về hải quan – Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
1. Về dịch vụ được thực hiện trong kho ngoại quan:
- Theo quy định tại khoản 1 Điều 63 Luật Hải quan thì chủ hàng hóa gửi kho ngoại quan được gia cố bao bì, phân loại hàng hóa và thực hiện các công việc khác dưới sự giám sát của công chức hải quan.
- Điều 83 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan quy định chủ hàng hóa gửi kho ngoại quan trực tiếp thực hiện hoặc ủy quyền cho chủ kho ngoại quan hoặc đại lý làm thủ tục hải quan thực hiện các dịch vụ sau đối với hàng hóa gửi kho ngoại quan: gia cố, chia gói, đóng gói bao bì, đóng ghép hàng hóa, phân loại phẩm cấp hàng hóa, bảo dưỡng hàng hóa.
Việc thực hiện hoặc sự kết hợp của các hoạt động này không tạo nên hoạt động “gia công chế biến đơn giản” theo quy định tại Điều 9 Nghị định số 31/2018/NĐ-CP ngày 08/3/2018 của Chính phủ hướng dẫn chi tiết thi hành Luật quản lý Ngoại thương về xuất xứ hàng hóa.
- Liên quan đến việc chia tách, đóng ghép hàng hóa trong kho ngoại quan, nguy cơ gian lận giả mạo xuất xứ, ghi nhãn hàng hóa, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, chuyển tai bất hợp pháp, Tổng cục Hải quan đã có các công văn số 6641/TCHQ-GSQL ngày 15/10/2020 và công văn số 5189/TCHQ-GSQL ngày 13/8/2019 hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố.
2. Về thủ tục với máy móc thiết bị để phục vụ hoạt động đóng gói, phân loại hàng hóa:
- Theo quy định tại khoản 2 Điều 86 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP của Chính phủ thì hàng hóa đưa vào, đưa ra kho ngoại quan phải làm thủ tục hai quan theo đúng quy định của pháp luật. Riêng đối với mặt hàng là máy móc, thiết bị hoặc mặt hàng cung ứng từ nội địa vào kho ngoại quan để phục vụ các hoạt động đóng gói, phân loại, bảo dưỡng, chủ hàng hóa hoặc người được ủy quyền có thể lựa chọn không làm thủ tục hải quan nhưng phải thông báo cụ thể cho Chi cục Hải quan quản lý kho ngoại quan để theo dõi.
- Thủ tục hải quan với hàng hóa đưa ra, đưa vào kho ngoại quan được thực hiện theo quy định tại Điều 91 Thông tư số 38/2015/TT-BTC được sửa đổi bổ sung tại Thông tư số 39/2018/TT-BTC của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu
Đề nghị công ty căn cứ các quy định của pháp luật và các văn bản hướng dẫn của Tổng cục nêu trên, liên hệ với Chi cục Hải quan quản lý kho ngoại quan để được hướng dân thực hiện.
Cục Giám sát quản lý về hải quan – Tổng cục Hải quan có ý kiến để Công ty biết, thực hiện.
Văn bản gốc