102/GSQL-GQ2 ngày 22/01/2024 Xử lý thành phẩm SXXK nhập kho bị lỗi, hỏng không thể xuất khẩu (Công ty TNHH Điện tử & Máy móc Steel Flower Hải Phòng)
102/GSQL-GQ2 ngày 22/01/2024
Kính gửi: Công ty TNHH Điện tử & Máy móc Steel Flower Hải Phòng.
(Đ/c: Lô L3, KCN Tràng Duệ, thuộc Khu kinh tế Đình Vũ – Cát Hải, xã Lê Lợi, huyện An Dương, TP. Hải Phòng)
Trả lời công văn số SF20240108 ngày 8/1/2024 của Công ty TNHH Điện tử & Máy móc Steel Flower Hải Phòng nếu vướng mắc liên quan đến hình thức xử lý của thành phẩm của hoạt động SXXK bị lỗi, hỏng không thể xuất khẩu, Cục Giám sát quản lý về hải quan – Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
- Căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 55 Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 được sửa đổi, bổ sung tại khoản 35 Điều 1 Thông tư số 39/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018 của Bộ Tài chính thì: “phế liệu là vật liệu loại ra trong quá trình gia công, sản xuất hàng hóa xuất khẩu không còn giá trị sử dụng ban đầu được thu hồi để làm nguyên liệu cho quá trình sản xuất khác; phế phẩm là thành phẩm, bán thành phẩm không đạt tiêu chuẩn kỹ thuật (quy cách, kích thước, phẩm chất,...) bị loại ra trong quá trình gia công, sản xuất hàng hóa xuất khẩu và không đạt chất lượng đề xuất khẩu".
Như vậy, theo quy định nêu trên, thành phẩm, bán thành phẩm được xác định là phế phẩm khi thỏa mãn đồng thời 02 điều kiện: (1) Bị loại ra trong quá trình gia công, sản xuất hàng hóa xuất khẩu do không đạt tiêu chuẩn kỹ thuật; và (2) Không đạt chất lượng để xuất khẩu.
Do đó, đối với các thành phẩm không bị loại ra trong quá trình gia công, sản xuất hàng hóa xuất khẩu hoặc không có hồ sơ, chứng từ chứng minh việc bị loại ra trong quá trình gia công, sản xuất hàng hóa xuất khẩu và không đạt chất lượng để xuất khẩu thì chưa đủ cơ sở để xem là phế phẩm, không được đưa vào để xác định định mức thực tế.
- Căn cứ khoản 5 Điều 25 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 được sửa đổi, bổ sung tại khoản 12 Điều 1 Nghị định số 59/2018/NĐ-CP ngày 20/04/2018 của Chính phủ quy định:
“5. Đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thuộc đối tượng không chịu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế giá trị gia tăng, thuế bảo vệ môi trường hoặc miễn thuế hoặc áp dụng thuế suất, mức thuế tuyệt đối theo hạn ngạch thuế quan và đã được giải phóng hàng hoặc thông quan nhưng sau đó có thay đổi về đối tượng không chịu thuế hoặc mục đích được miễn thuế; áp dụng thuế suất, mức thuế tuyệt đối theo hạn ngạch thuế quan; hàng hóa là nguyên liệu, vật tư, linh kiện nhập khẩu để gia công, sản xuất hàng hóa xuất khẩu và hàng hóa tạm nhập - tái xuất đã giải phóng hàng hoặc thông quan nhưng sau đó thay đổi mục đích sử dụng, chuyển tiêu thụ nội địa thì phải khai tờ khai hải quan mới. Chính sách quản lý hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; chính sách thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thực hiện tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan mới trừ trường hợp đã thực hiện đầy đủ chính sách quản lý hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại thời điểm đăng ký tờ khai ban đầu”.
- Căn cứ Điều 21 Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 được sửa đổi, bổ sung tại khoản 10 Điều 1 Thông tư số 39/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018 của Bộ Tài chính quy định về khai thay đổi mục đích sử dụng, chuyển tiêu thụ nội địa.
Theo đó, đề nghị Công ty căn cứ các quy định nêu trên và thực tế quá trình quản lý sản xuất của Công ty để nghiên cứu thực hiện đúng quy định. Trường hợp còn vướng mắc đề nghị Công ty liên hệ và cung cấp hồ sơ cho Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục để được hướng dẫn сụ thể.
Cục Giám sát quản lý về hải quan – Tổng cục Hải quan trả lời để Công ty biết.