5840/TCHQ-GSQL ngày 08/11/2024 Tăng cường quản lý đối với hàng hóa nhập khẩu giao dịch qua thương mại điện tử
5840/TCHQ-GSQL ngày 08/11/2024
Kính gửi: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố.
Thời gian gần đây, hàng hóa nhập khẩu giao dịch qua thương mại điện tử tăng mạnh, xuất hiện nhiều sàn thương mại điện tử mới bán hàng giá rẻ vào thị trường Việt Nam chưa đăng ký hoạt động tại Việt Nam hoặc chưa được thông báo trên Hệ thống quản lý hoạt động thương mại điện tử của Bộ Công thương tiềm ẩn rủi ro về nhập khẩu hàng giả, hàng nhái, hàng vi phạm sở hữu trí tuệ, hàng kém chất lượng, không đạt yêu cầu nhập khẩu hoặc lợi dụng chính sách để trốn thuế. Để đảm bảo yêu cầu quản lý nhà nước trong thời gian Nghị định về quản lý hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu giao dịch qua thương mại điện tử chưa được ban hành, Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục trưởng Cục Hải quan các tỉnh, thành phố quán triệt và chỉ đạo các đơn vị thuộc Cục tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, kiểm soát đối với hàng hóa giao dịch qua thương mại điện tử, cụ thể như sau:
1. Chi cục Hải quan cửa khẩu nhập:
- Thực hiện đầy đủ, đúng quy định các bước trong quy trình thủ tục hải quan đặc biệt là đối với các lô hàng vận chuyển độc lập từ cửa khẩu nhập về các địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát tập trung đối với hàng bưu chính, chuyển phát nhanh.
- Không thực hiện thủ tục hải quan đối với các tờ khai vận chuyển độc lập:
(i) không khai thông tin về tên website cung cấp dịch vụ thương mại điện tử, ứng dụng cung cấp dịch vụ thương mại điện tử, tên website thương mại điện tử bán hàng, ứng dụng bán hàng tại ô “Ghi chú” trên tờ khai vận chuyển độc lập; hoặc
(ii) có khai thông tin website cung cấp dịch vụ thương mại điện tử, ứng dụng cung cấp dịch vụ thương mại điện tử, website thương mại điện tử bán hàng, ứng dụng bán hàng nhưng các website, ứng dụng này chưa đăng ký hoạt động tại Việt Nam hoặc chưa được thông báo trên Hệ thống quản lý hoạt động thương mại điện tử tại trang online.gov.vn của Bộ Công Thương.
- Khi phát hiện hàng hóa có dấu hiệu vi phạm pháp luật thì Chi cục Hải quan cửa khẩu nhập thực hiện kiểm tra thực tế hàng hóa theo quy định tại Điều 29 Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 39/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018 của Bộ Tài chính. Kết quả kiểm tra thực tế được ghi trên Phiếu ghi kết quả kiểm tra theo mẫu 06/PGKQKT/GSQL Phụ lục V ban hành kèm Thông tư số 39/2018/TT-BTC và cập nhật vào Hệ thống hoặc chuyển thông tin dấu hiệu vi phạm pháp luật của lô hàng cho Chi cục Hải quan nơi hàng hóa vận chuyển đến để thực hiện kiểm tra xác định rõ hành vi vi phạm.
2. Chi cục Hải quan quản lý địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát tập trung đối với hàng bưu chính, chuyển phát nhanh:
- Không thực hiện thủ tục hải quan đối với các tờ khai nhập khẩu:
(i) không khai thông tin về tên website cung cấp dịch vụ thương mại điện tử, ứng dụng cung cấp dịch vụ thương mại điện tử, tên website thương mại điện tử bán hàng, ứng dụng bán hàng tại chỉ tiêu “Phần ghi chú” đối với tờ khai hàng hóa nhập khẩu trị giá thấp hoặc tại ô “35. Ghi chép khác” trên tờ khai hàng hóa nhập khẩu mẫu HQ 2015/NK; hoặc
(ii) có khai thông tin website cung cấp dịch vụ thương mại điện tử, ứng dụng cung cấp dịch vụ thương mại điện tử, website thương mại điện tử bán hàng, ứng dụng bán hàng nhưng các website, ứng dụng này chưa đăng ký hoạt động tại Việt Nam hoặc chưa được thông báo trên Hệ thống quản lý hoạt động thương mại điện tử tại trang online.gov.vn của Bộ Công Thương.
- Tăng cường công tác kiểm tra xác định trị giá hải quan: tập trung thu thập thông tin, phân tích, xác định các trường hợp có dấu hiệu chia tách hàng hóa thành nhiều gói kiện nhỏ hoặc khai sai trị giá để phù hợp với trị giá được miễn thuế hoặc miễn kiểm tra chuyên ngành. Trường hợp phát hiện có hành vi lợi dụng khai sai trị giá để trốn thuế, né chính sách kiểm tra chuyên ngành thì xử lý vi phạm theo quy định.
Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát về nguồn gốc xuất xứ, sở hữu tri tuệ: tập trung kiểm tra các nhóm hàng hóa nhập khẩu là thực phẩm và thực phẩm chức năng; linh kiện/phụ kiện điện tử, điện tử gia dụng, mỹ phẩm, hàng thời trang, dược phẩm, sữa bột; quần áo; giầy dép; túi xách; đồng hồ; nữ trang; đồ chơi trẻ em; linh kiện, thiết bị và các phần rời của ô tô, xe máy, máy vi tính theo hướng dẫn tại mục 1.1 công văn số 5189/TCHQ-GSQL ngày 13/8/2019 của Tổng cục Hải quan và các văn bản có liên quan. Nếu phát hiện có vi phạm thì xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.
- Tăng cường kiểm tra, giám sát về chủng loại, số lượng tránh lợi dụng hàng thương mại điện tử được đóng gói kín theo từng kiện, túi nhỏ để buôn lậu hoặc vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới.
3. Rà soát toàn bộ các kho do doanh nghiệp chuyển phát nhanh thuê tại các địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát tập trung đối với hàng bưu chính, chuyển phát nhanh đang hoạt động. Nếu không duy trì đảm bảo điều kiện kiểm tra, giám sát, kiểm soát của cơ quan hải quan thì báo cáo cấp có thẩm quyền để chấm dứt hoạt động và thu hồi mã kho.
Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật và nội dung hướng dẫn tại văn bản này. Trong quá trình thực hiện nếu phát sinh vướng mắc, khó khăn thì kịp thời báo cáo kèm đề xuất gửi Tổng cục Hải quan (qua Cục Giám sát quản lý về Hải quan) để được hướng dẫn.
Văn bản gốc